日本媒體近日爆出台灣海調船去年8度未經日方同意就進入釣魚台周邊海域,次數是歷年之最。對此,台灣外交部門也明確指出,台方堅持調查船有權在專屬經濟海域從事海洋科學調查活動。眾所周知,蔡政府上台以來,奉行親日政策,台日關係也大幅增溫。在這一大背景之下,蔡政府還能在釣魚台主權問題上有此種堅持,對大陸來說應該是很積極正面的訊號。



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堅守釣魚台主權底線

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雖然民進黨內「去中國化」的聲浪此起彼伏,但蔡政府本身並未隨之起舞,蔡英文也不斷強調承諾不變、善意亦不變。當然,對這類言辭當然還是要聽其言、觀其行,東海、南海主權爭議自然是其中重要指標,這是因為大陸對釣魚台以及南海諸島的主權聲索皆建基於中華民國政府當年的主權主張,而釣魚台更是直接歸於台灣,如果台灣方面從中作梗,這對大陸的主權聲索自然會造成相當大的衝擊。但我們也看到,蔡政府在南海問題上並未因為親美的立場而做出重大讓步,雖然其重點是放在爭取納入爭端解決機制中,但終究沒有放棄南海主權,客觀上與大陸達成默契,讓大陸的相關行動不至於腹背受敵。同樣的,釣魚台問題上目前看來蔡政府也堅守了底線,甚至還有加強行動之勢。由此審視當前的台日關係,特別是背後的發展動能可發現,表面上看當前台日關係友好,而且台灣方面也有強烈的動機加強台日關係,意圖藉美日之手來平?大陸的影響;但也應看到,蔡政府既然要回應兩岸維持現狀的民意,也就不敢完全導向美日,仍然希望與大陸改善關係,讓兩岸關係不至於徹底跌入谷底。其結果就是,當前台日關係的主要推動者反而更明顯的是在日本一方,無論是交流協會的更名,還是總務省副大臣赤間二郎的公開訪台,創下層級最高紀錄,乃至最近傳出的日本放行「台灣國」貼紙護照事件,都可以看出日本不斷通過小動作來試探大陸容忍底線,進而吸引台灣倒向自己。一方面是戰略上,日本需要拉攏台灣抗衡大陸,另一方面則是現實利益,日本也需要施以小利來讓台灣開放核災區食品進口以及其他領域的更廣泛合作。如此一來,當前台日關係的突飛猛進就不應該苛責蔡政府的抉擇,反而更應該警惕日本的步步為營,對比之下蔡政府當前的所作所為實屬不易。事實上,無論是交流協會更名,還是英川通話,都是台灣執政者所希冀的關係突破,過去只是礙於相關國家的拒絕才沒有實現,但台灣無論誰當政其實都希望能夠取得進展。如今這類事件接續出現,只能說日美等國在調整對台策略,台灣反而是在被動因應,大陸在處理兩岸關係時應該清楚了解這一變化,而不是把責任都推給蔡政府。更重要的是,當前兩岸關係陷入僵局,特別是兩岸官方互動中斷,許多兩岸互動過程中衍生出來的問題都有可能因為遲遲得不到解決而升級為危機事件,其對兩岸關係的長遠發展自然不利。顯然,隨著兩岸民間衝突事件的不斷出現,兩岸僵局已經到了迫切需要打破的時候了。更何況,大陸從未放棄改善兩岸關係的努力,只是礙於蔡政府拒不承認九二共識才只能選擇冷對抗。打破兩岸僵局的契機如今蔡政府以實際行動向大陸證明自己並非完全沒有誠意,甚至在戰略上也並未完全配合日美的戰略轉向,這對大陸來說已是很大的善意。縱使兩岸因為核心政治問題而無法實現全局性的突破,那麼大陸至少應該對蔡政府的善意給予一定的回應,使其對內也能有所交代,特別是需要鼓勵其繼續釋放善意。(作者為台灣大學國家發展研究所博士生)(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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